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贫困残疾儿童享12年免费教育

2017-01-12 16:10:52

  ■强化家庭责任,完善政府向社会组织购买服务等机制,为窘境儿童提供关爱照料、心理疏导、监护干预指点等服务

  ■对劳务费不设比例限制,参与项目的研究生、博士后及聘请的研究人员、科研辅助人员等都可按规定标准开支劳务费

  ■取消没必要要的职业资历许可和认定事项,为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件

  国务院总理李克强6月1日主持召开国务院常务会议,部署加强窘境儿童保障工作,对他们的成长给予更多关爱帮助;肯定完善中央财政科研项目资金管理的措施,更大激起科研人员创新创造活力;决定再取消1批职业资历许可和认定事项,延续下降就业创业门坎。

  会议指出,儿童是家庭的希望和国家、民族的未来。我国儿童权益保障体系不断健全,生存发展环境进1步优化,但也有1些儿童因家庭贫困、本身残疾或缺少有效监护堕入生活、安全等窘境。为窘境儿童提供保障,是社保兜底机制的重要内容,也是家庭、政府和社会的共同责任。1要将窘境儿童分类纳入孤儿保障、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助等范围,确保其基本生活。对父母没有监护能力且无其他监护人的儿童,由儿童福利机构抚养。2要对重病、重残儿童,居民基本医保和大病保险给予倾斜,医疗救助对符合条件的适当提高报销比例与封顶线。对低保家庭儿童、重残儿童参加基本医保个人缴费给予补贴,对纳入特困人员救助供养的儿童参保给予全额资助。3要建立随班就读保障体系,为家庭困难的残疾儿童提供包括高中阶段在内的12年免费教育,确保窘境儿童不失学。4要构建县、乡、村3级网络,强化家庭责任,完善政府向社会组织购买服务等机制,为窘境儿童提供关爱照料、心理疏导、监护干预指点等服务,依法保护他们的合法权益,使他们安全无虞、生活无忧。

  会议指出,深入贯彻全国科技创新大会精神,构成充满活力的科技管理和运行机制,推动科研领域“放管服”改革,更大调动科研人员积极性、创造性,对实行创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,落实“3去1降1补”任务,培养新动能,增强发展内生动力,迈向创新型国家和世界科技强国,具有重要意义。会议肯定,1是简化中央财政科研项目预算编制,将直接费用中多数科目预算调解权下放给项目承当单位。项目年度剩余资金可结转下年使用,终究结余资金可按规定留归项目承当单位使用。2是大幅提高人员费比例。增加间接费用比重,用于人员鼓励的绩效支出占直接费用扣除装备购置费的比例,最高可从原来的5%提高到20%。对劳务费不设比例限制,参与项目的研究生、博士后及聘请的研究人员、科研辅助人员等都可按规定标准开支劳务费。3是差旅会议管理不简单对照机关和公务员。中央高校、科研院所可根据工作需要,公道研究制定差旅费管理办法,肯定业务性会议范围和开支标准等。4是简化科研仪器装备采购管理,中央高校、科研院所对集中采购目录内的项目可自行采购和选择评审专家。对进口仪器装备实行备案制。5是公道扩大中央高校、科研院所基建项目自主权,简化用地、环评等手续,对利用自有资金、不申请政府投资的项目由审批改成备案。同时,要落实和研究完善股权鼓励政策,建立科研财务助理等制度,精简各类检查评审。高校和科研院所要强化自我束缚意识,完善内控机制,确保接得住、管得好,营建更好科研环境。

  会议指出,取消没必要要的职业资历许可和认定事项,是下降制度性交易本钱、推动供给侧结构性改革的重要举措,也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件。在近两年已分5批取消272项职业资历许可和认定事项基础上,会议决定,再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47项职业资历。至此,各部门设置的职业资历总量比本届政府成立之初已减少50%以上。下1步要在继续取消职业资历的同时,公布实行国家职业资历目录清单,清单外1律不得许可和认定职业资历,清单内除准入类职业资历外1律不得与就业创业挂钩。

  会议还研究了其他事项。

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