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2020-02-16 20:42:06

国家卫计委:“一带一路”战略将影响人口分布

新京报快讯(李丹丹)在今后较长时间内,大规模的人口流动迁移仍是我国人口变动的主要特征。然而,“一带一路”战略的实施将为西部地区发展开辟新的空间,促进边境贸易和人口聚集,影响人口分布格局。

今日上午,国家卫计委副主任王培安在第二届新型城镇化与流动人口社会融合论坛上做出以上表态。

王培安表示,当前和今后较长时间内,大规模的人口流动迁移仍是我国人口变动的主要特征。但是,与以往相比,流动人口增长速度放缓。预计“十三五”及未来十几年内,流动人口年均增长量将由“十二五”期间的800万人降至600万人左右。

他认为,其主要原因一是国家对农村和欠发达地区发展支持力度加大,人口流出动力减弱;二是经济增速减缓使城镇就业吸纳能力下降;三是人口老龄化程度加深,劳动年龄人口总量减少。

王培安提出,区域发展战略为经济增长打开新的空间,人口流向预计发生趋势性变化。受自然条件、资源禀赋、人文积累和经济布局等多种因素影响,我国人口继续向沿海、沿江(河)、沿主要交通线地区聚集。特大城市和东南沿海地区依然保持强劲的人口的吸引力。为推进区域均衡发展,国家出台了系列区域发展规划,其相关政策效应将逐步显现。

他在发言中指出,一是特大城市与周边地区交通连接、产业配套、公共服务衔接将进一步加强,有利于疏解人口,提升城市群整体发展能力。二是中西部地区劳动密集型产业、资源加工业等加快发展,农业人口就近就地城镇化趋势增强。三是“一带一路”战略的实施将为西部地区发展开辟新的空间,促进边境贸易和人口聚集,影响人口分布格局。

此外,王培安表示,人口流动和家庭结构变化将对公共服务和社会治理带来挑战。大规模的人口流动成为推动社会变迁的主要力量,加快了家庭的小型化、多样化、离散化。

而其中之一的问题则是由于人口流动,出现大量留守儿童、妇女、老人,家庭传统的抚幼养老功能减弱,面临家庭不稳定、亲情缺失、子女监护和老年照料缺位等问题。

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